湖南、海南产业合作共创美好未来

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湖南、海南产业合作共创美好未来

时间：2022-04-10 14:19 来源：未知作者：雨菲阅读：次

农村日报讯：
湖南与海南合作，由来已久，态势良好。一方面，湖南产业基础较好、科技教育资源丰富；另一方面，海南资源优势、政策优势日益彰显。在国家布局高标准建设海南自由贸易港，同步加快中国（湖南）自由贸易试验区建设的宏大背景下，湘琼两地交流互动特别是产业互补，迎来了广阔的合作空间。

湖南有深入推进湘琼产业合作的存量基础。当前，湖南正全面实施“三高四新”战略，致力服务和融入新发展格局。在产业谋局方面，今年的省政府工作报告明确提出“升级建设‘3+3+2’产业集群”，即：打造工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备等三大世界级产业集群，建设电子信息、新材料、新能源与节能等三个国家级产业集群，大力提升传统产业、培育未来产业。积极对接海南自贸港发展机遇，深化区域合作和产业联动，是湖南深度融入长江经济带、粤港澳大湾区、泛珠三角区域合作等国家重大战略、打造内陆地区改革开放高地的重要抓手。有进有出，方能动态平衡。近年来，湖南在坚持高质量高水平“请进来”的同时，大力支持鼓励湘商湘企“走出去”参与区域合作。根据省工商联提供的数据，全国31个省市自治区都成立了湖南商会，全国异地湖南商会超过500家，境外湖南商会超过50家，这些商会联系的湘籍企业总数超过50万家，总资产规模超过3万亿元，其中，不少企业在产能转移、技术迭代、市场开拓、资源整合、要素布局等方面积累了比较成熟的实践经验。

海南有深化湘琼产业合作的政策优势。当前，海南蹄疾步稳推进全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，注重发挥现代产业体系建设与区域协调发展“双引擎”作用。产业投资既是投现在，更是投未来。从中长期来看，海南将在贸易、投资、资金、人员、运输等领域的自由便利将达到国际一流水平，在教育、医疗、文化、服务等方面也将迎来新的发展红利。数据见证速度。2021年海南省地区生产总值6475.2亿元，2021年末共有各类市场主体160.4万户，年度新增49.77万户，经济发展韧性和活力不断加强。同时，随着海南自贸港稳步发展，政策红利加快释放。2021年，海南全年制造业投资同比增长84.2%，增速名列全国第一。旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业增加值占比达70%，制造业、服务业增加值占比分别提高0.4个、1.2个百分点。顺势而为，方能乘势而上。湘琼产业合作的政策势能越来越大、越来越强。

海南有加强湘琼产业合作的良好愿景。产业发展，蓝图指引。《海南自由贸易港发展报告（2021）》对海南自贸港2025年封关前产业投资导向提出了决策参考。比如，关于现代农业产业领域合作与对接建议重点考虑：以农业现代化为牵引，以生态海南建设为底线，以乡村振兴为契机，做强做优热带特色高效农业，打造国家热带现代农业基地，加强国家南繁科研育种基地建设，加快区域“三农”品牌打造，结合海南农垦集团改革，加快推进农业农村现代化；关于先进制造业产业领域合作与对接建议重点考虑：通过海洋装备工业现代化建设海洋强国强省，关注海南新能源建设，动员多种所有制经济参与国家航空航天产业基地建设，积极主动适应油气产业传统升级，抓住国家支持海南自贸港高新技术产业发展机遇精选专精特新小产业合作；关于第三产业领域合作与对接建议重点考虑：海南加快发展现代服务业，构建观光旅游为基础、休闲度假为重点、文体旅康养为特色的文旅产业体系，加快服务贸易发展，加大数字技术赋能发展数字创意产业，引进高质量教育、医疗、大健康品牌资源，围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域扩大开放引入市场主体。优势互补方能共建共赢。以上产业蓝图和规划可以作为湘商湘企投资海南的重要参考。

办事处甘做湘琼产业合作的桥梁纽带。当下，海南自贸港是一片开放高地、创业热土。湖南省人民政府驻海南自由贸易港办事处（以下简称“办事处”）自改革以来，充分发挥“桥梁、纽带、窗口”作用，加强与商会和湘籍企业的联系，激发了广大湘商投资海南、建设海南的新热潮。一方面，办事处加强对海南自贸港政策的研究，对海南产业发展的现状和趋势、面临的挑战和机遇等都作了细致分析，为促进湘琼交流合作提供了参考。另一方面，办事处大力推动了两省自贸港（区）建设的政策对接、产业对接、园区对接、项目对接、人才对接。比如，联合海南省湖南商会接待服务近20批次80位湘籍企业家来琼投资考察。今年办事处又提出了“1355”工作重点——突出一个主题主线：以积极主动服务湘琼战略合作促进区域高质量发展；搭建三个平台：湖南自贸试验区与海南自贸港合作平台、办事处与在琼湘籍商会合作平台、办事处与财信金控合作平台；加强五项建设：思想政治建设、干部队伍建设、制度规则建设、能力素质建设、反腐倡廉建设。踔厉奋发新时代，笃行不怠新征程。接下来，办事处将立足本职积极推进湘琼战略合作，探索“党政领导、市场主导、企业主体、社会参与、产业支撑、平台推进、机制保障”的新时代区域合作新模式，将为现代化新湖南建设和海南自贸港建设贡献新力量。