河南信阳隐藏在国有公司资产流失背后的腐败
时间：2021-11-26 18:01 来源：未知 作者：茉莉 阅读：次
近日，本网不断接到河南省信阳市平桥区众多群众读者来信反映：信阳市平桥区政府组建的“平桥区河砂管理综合整治指挥部”成员夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人，因平桥区主要领导监管的缺失，致使该“河砂管理综合整治指挥部”成员丧失了党性原则，在进行该区河砂管理综合整治工作中，操控、利用国资公司勾结地方违法人员陈全仁等人，大肆将违法盗采的河砂当成合法河砂进行收购，造成大量国资财产损失，部分被有关单位认定为群众合法采挖的河砂，反而当成违法河砂进行处置，侵害了投资群众的合法利益，造成大量农民工工资没了着落，引起巨大的社会矛盾。
夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人不但和盗采分子勾结，使违法河砂变合法化，产生利益输送关系，而且在国资公司进行河砂运输过程中虚高运输等费用，对国有资产进行变相侵吞，造成国资公司资金大量流失，给平桥区和信阳市财政造成巨大经济损失，他们的非法行为在当地产生了极为恶劣的社会负面影响。
接到群众读者来信反映，本网工作人员迅速前往河南省信阳市平桥区进行调查了解。
平桥区，隶属河南省信阳市，位于信阳市东北部， 属亚热带向北温带过渡区域，全区总面积1889平方公里，下辖23个乡镇、办事处、管理区，203个行政村区，常住人口86万人。
据群众读者反映：信阳出山店水库施工完毕后， 2018年4月份，平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室针对采砂的乱象召开会议，并出具《会议纪要》，会议纪要中指出非法盗采及运输的以20元/方回购结算。
平桥区国资控股的“信阳拓淮金砂实业有限公司（2019年4月28日变更为信阳拓淮实业有限公司）”与信阳金沙建材有限公司签订了劳务协议，约定信阳金沙建材有限公司以每方立方20元的价格向“信阳拓淮金砂实业有限公司”缴纳采砂费用。信阳金沙建材有限公司 刚采挖了一个多月，还没有进行售卖，这时因环保原因2018年5月24日全部停采，信阳金沙建材有限公司的投资人朱德军、王小山、董家兵投入的巨额资金被套牢，大量农民工工资无法结清。
在“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”出公告后停止私自盗采河砂期间，夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人各自利用职务便利条件，勾结甘岸镇孔庄村党支部书记陈全仁以及其他人，寻找时机疯狂进行河砂盗采。
2018年7月份“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”派出段满礼、张波、苏厚强等人组成联合调查组，对2018年5月24号之前开采的河砂进行测定，并绘制测量图。朱德军、王小山、董家兵等人采挖的河砂被段满礼、张波、苏厚强等人组成的联合调查组认定为合法河砂，并出具了《现场勘验（检查）笔录》，绘制了《现场勘验图》。
2019年1月12日，“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布《关于对出山店水库库底料场区剩余砂堆进行依法回购和没收的通告》。
通告规定如下：一、回购范围。2018年5月24日以前在出山店水库库底料场区域开采堆放并经联合调查组认定的砂堆。
二、回购方式。实行国有公司化运作，由信阳市水利投资公司和平桥区的恒源控股集团有限公司，共同组建的国有“信阳市信平实业有限公司”对符合回收范围的河砂进行有偿回购，回购价格不高于70元/方，每个清运砂堆方量以实际运输量计算，待销售变现后，及时将应付款支付给砂堆业主。
三、没收范围。2018年5月24日禁采以后非法开采堆放的砂堆。
信阳金沙建材有限公司的投资人朱德军、王小山、董家兵等人采挖的砂堆完全符合该通知的规定。
2019年5月份，朱德军、王小山、董家兵等人采挖的砂堆全部被新成立的“信阳市信平实业有限公司”收购完毕，等待“信阳市信平实业有限公司”按照“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布的通告进行结算。
同时，夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人为了谋取非法利益各自利用职务便利条件勾结非法盗采砂石人员，形成利益输送关系，将大量2018年5月24日以后非法盗采，本应该按照通告被政府没收没进行现场勘验的砂石，以每方70元的价格进行回收，造成大量国有公司资金流失，流入私人腰包。
在前期“信阳市信平实业有限公司”回购的33堆河砂中，就存在着很多2018年5月24日禁采以后非法开采没进行现场勘验的河砂，其中光甘岸镇孔庄村党支部书记陈全仁就盗采有几十万方非法河砂，经夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人运作，一部分被“信平公司”以70元/方价格回购，另一部偷盗的河砂被“平桥区河砂管理综合整治指挥部”批准对外高价外卖。
甘岸镇孔庄村党支书陈全仁勾结夏平、贺建银、叶长青、殷文武等河砂治理实权派，他们欺上瞒下，非法获利数千万元，他们形成利益输送关系，分赃而不被外人知，大量国有公司利益被侵占。
其他盗采人员的非法河砂同样被夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人用同样办法回购进行牟利，中饱私囊。
为侵吞国有公司资金，“信阳市信平实业有限公司”在将回购的散乱砂堆统一运往堆放场时，在运输招标上存在着严重的违纪、违法、暗箱操作等行为，经夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人操作，叶长青等人将运输价格订的虚高，由叶长青的同乡开办的“信阳红磊实业有限公司”负责运输。
例如，十公里以内运输价格，经夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人操作，“信阳市信平实业有限公司”付出的运输价格为26元/方，而实际上市场上正常运费价格也才10元/方左右，就有很可观的利润。在区区几公里的运输路程内，“信阳市信平实业有限公司”付出的运输费用竟然达到几千万之多，远远超出了正常价格，由信阳市水利投资公司和平桥区的恒源控股集团有限公司，共同组建的国有“信阳市信平实业有限公司”大量企业利润被腐败官员夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人变相侵吞而不被外人知。
夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人大量违规操作、倒行逆驶、挑战法纪底线的做法，造成国有“信阳市信平实业有限公司”大量资金流失，出现巨额亏损。
为弥补损失，掩盖集体违法乱纪、变相侵吞国有资产的事实，他们将目光瞄向朱德军、王小山、董家兵等人2018年5月24号之前开采并经联合调查组认定并出具有《现场勘验（检查）笔录》，绘制了《现场勘验图》，在2019年5月份就已经被信阳市信平实业有限公司全部回收完毕的砂堆，迟迟不予结账。
2019年年底，朱德军、王小山、董家兵等人再去“信阳市信平实业有限公司”要求结账，在夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人的授意下，该公司却声称只给10元/方或者20元/方的价格清算河砂，完全违背2019年1月12日，“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布的《关于对出山店水库库底料场区剩余砂堆进行依法回购和没收的通告》。
信阳金沙建材有限公司的投资人朱德军、王小山、董家兵等人实在搞不明白，自己被 “平桥区河砂管理综合整治指挥部”联合调查组工作人员出具过《现场勘验（检查）笔录》，绘制了《现场勘验图》，并被认定为合法的河砂，为何被这样区别对待？而甘岸镇孔庄村党支书陈全仁等人盗采的巨量河砂没按照2019年1月12日，“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布的通告进行没收，却被“信平实业有限公司”以70元/方价格回购，另一部分偷盗的河砂能被“平桥区河砂管理综合整治指挥部”批准对外高价外卖？这不是利用职务便利条件失职、渎职、损公肥私，进行变相侵吞国资财产的腐败行为吗？
本网工作人员经深入群众中调查发现：夏平原为平桥区政法副书记负责平桥区河砂管理综合整治指挥部工作；贺建银为信阳拓淮实业有限公司的法人、董事长，代表信阳恒源控股集团有限公司接洽在“信阳信平实业有限公司”49%的持股工作；叶长青原为信阳市水利局局长，现任信阳国信发展有限公司法人、董事长，持股“信阳信平实业有限公司”51%的股份；殷文武“信阳信平实业有限公司”法人、董事长，原为叶长青小车司机，因对待叶长青忠诚、机灵、听话，被叶长青安排为“信阳信平实业有限公司”掌控人，代表叶长青行使权力；都在平桥区河砂管理综合整治指挥部领导下工作。
他们利用职务便利条件，形成利益团伙，勾结不良盗砂商人结成利益同盟，用看似合法的手段侵吞国有公司大量涉砂资金，在河砂大涨的时期，通过非法手段中饱私囊。使国有企业遭受巨大损失，为掩盖非法行为致使合法商人利益受到打击，损失严重陷入困苦，牵涉到众多农民工工资没了着落，引起巨大社会矛盾！是否严重违反党纪、国法？
如今 朱德军、王小山、董家兵等人正奔向各级政法、纪监、信访、新闻等部门上访的路上，誓与贪腐分子斗争到底！
天网恢恢疏而不漏，在全党、全国扫黑除恶、反腐倡廉的今天，不管隐藏多深的贪腐分子，都必将受到党纪、国法的严惩。广大平桥区人民都在翘首期盼着这一天早日到来！
对事情的进一步发展，本网将继续进行关注！
夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人不但和盗采分子勾结，使违法河砂变合法化，产生利益输送关系，而且在国资公司进行河砂运输过程中虚高运输等费用，对国有资产进行变相侵吞，造成国资公司资金大量流失，给平桥区和信阳市财政造成巨大经济损失，他们的非法行为在当地产生了极为恶劣的社会负面影响。
接到群众读者来信反映，本网工作人员迅速前往河南省信阳市平桥区进行调查了解。
平桥区，隶属河南省信阳市，位于信阳市东北部， 属亚热带向北温带过渡区域，全区总面积1889平方公里，下辖23个乡镇、办事处、管理区，203个行政村区，常住人口86万人。
据群众读者反映：信阳出山店水库施工完毕后， 2018年4月份，平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室针对采砂的乱象召开会议，并出具《会议纪要》，会议纪要中指出非法盗采及运输的以20元/方回购结算。
平桥区国资控股的“信阳拓淮金砂实业有限公司（2019年4月28日变更为信阳拓淮实业有限公司）”与信阳金沙建材有限公司签订了劳务协议，约定信阳金沙建材有限公司以每方立方20元的价格向“信阳拓淮金砂实业有限公司”缴纳采砂费用。信阳金沙建材有限公司 刚采挖了一个多月，还没有进行售卖，这时因环保原因2018年5月24日全部停采，信阳金沙建材有限公司的投资人朱德军、王小山、董家兵投入的巨额资金被套牢，大量农民工工资无法结清。
在“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”出公告后停止私自盗采河砂期间，夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人各自利用职务便利条件，勾结甘岸镇孔庄村党支部书记陈全仁以及其他人，寻找时机疯狂进行河砂盗采。
2018年7月份“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”派出段满礼、张波、苏厚强等人组成联合调查组，对2018年5月24号之前开采的河砂进行测定，并绘制测量图。朱德军、王小山、董家兵等人采挖的河砂被段满礼、张波、苏厚强等人组成的联合调查组认定为合法河砂，并出具了《现场勘验（检查）笔录》，绘制了《现场勘验图》。
2019年1月12日，“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布《关于对出山店水库库底料场区剩余砂堆进行依法回购和没收的通告》。
通告规定如下：一、回购范围。2018年5月24日以前在出山店水库库底料场区域开采堆放并经联合调查组认定的砂堆。
二、回购方式。实行国有公司化运作，由信阳市水利投资公司和平桥区的恒源控股集团有限公司，共同组建的国有“信阳市信平实业有限公司”对符合回收范围的河砂进行有偿回购，回购价格不高于70元/方，每个清运砂堆方量以实际运输量计算，待销售变现后，及时将应付款支付给砂堆业主。
三、没收范围。2018年5月24日禁采以后非法开采堆放的砂堆。
信阳金沙建材有限公司的投资人朱德军、王小山、董家兵等人采挖的砂堆完全符合该通知的规定。
2019年5月份，朱德军、王小山、董家兵等人采挖的砂堆全部被新成立的“信阳市信平实业有限公司”收购完毕，等待“信阳市信平实业有限公司”按照“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布的通告进行结算。
同时，夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人为了谋取非法利益各自利用职务便利条件勾结非法盗采砂石人员，形成利益输送关系，将大量2018年5月24日以后非法盗采，本应该按照通告被政府没收没进行现场勘验的砂石，以每方70元的价格进行回收，造成大量国有公司资金流失，流入私人腰包。
在前期“信阳市信平实业有限公司”回购的33堆河砂中，就存在着很多2018年5月24日禁采以后非法开采没进行现场勘验的河砂，其中光甘岸镇孔庄村党支部书记陈全仁就盗采有几十万方非法河砂，经夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人运作，一部分被“信平公司”以70元/方价格回购，另一部偷盗的河砂被“平桥区河砂管理综合整治指挥部”批准对外高价外卖。
甘岸镇孔庄村党支书陈全仁勾结夏平、贺建银、叶长青、殷文武等河砂治理实权派，他们欺上瞒下，非法获利数千万元，他们形成利益输送关系，分赃而不被外人知，大量国有公司利益被侵占。
其他盗采人员的非法河砂同样被夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人用同样办法回购进行牟利，中饱私囊。
为侵吞国有公司资金，“信阳市信平实业有限公司”在将回购的散乱砂堆统一运往堆放场时，在运输招标上存在着严重的违纪、违法、暗箱操作等行为，经夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人操作，叶长青等人将运输价格订的虚高，由叶长青的同乡开办的“信阳红磊实业有限公司”负责运输。
例如，十公里以内运输价格，经夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人操作，“信阳市信平实业有限公司”付出的运输价格为26元/方，而实际上市场上正常运费价格也才10元/方左右，就有很可观的利润。在区区几公里的运输路程内，“信阳市信平实业有限公司”付出的运输费用竟然达到几千万之多，远远超出了正常价格，由信阳市水利投资公司和平桥区的恒源控股集团有限公司，共同组建的国有“信阳市信平实业有限公司”大量企业利润被腐败官员夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人变相侵吞而不被外人知。
夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人大量违规操作、倒行逆驶、挑战法纪底线的做法，造成国有“信阳市信平实业有限公司”大量资金流失，出现巨额亏损。
为弥补损失，掩盖集体违法乱纪、变相侵吞国有资产的事实，他们将目光瞄向朱德军、王小山、董家兵等人2018年5月24号之前开采并经联合调查组认定并出具有《现场勘验（检查）笔录》，绘制了《现场勘验图》，在2019年5月份就已经被信阳市信平实业有限公司全部回收完毕的砂堆，迟迟不予结账。
2019年年底，朱德军、王小山、董家兵等人再去“信阳市信平实业有限公司”要求结账，在夏平、贺建银、叶长青、殷文武等人的授意下，该公司却声称只给10元/方或者20元/方的价格清算河砂，完全违背2019年1月12日，“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布的《关于对出山店水库库底料场区剩余砂堆进行依法回购和没收的通告》。
信阳金沙建材有限公司的投资人朱德军、王小山、董家兵等人实在搞不明白，自己被 “平桥区河砂管理综合整治指挥部”联合调查组工作人员出具过《现场勘验（检查）笔录》，绘制了《现场勘验图》，并被认定为合法的河砂，为何被这样区别对待？而甘岸镇孔庄村党支书陈全仁等人盗采的巨量河砂没按照2019年1月12日，“平桥区河砂管理综合整治指挥部办公室”发布的通告进行没收，却被“信平实业有限公司”以70元/方价格回购，另一部分偷盗的河砂能被“平桥区河砂管理综合整治指挥部”批准对外高价外卖？这不是利用职务便利条件失职、渎职、损公肥私，进行变相侵吞国资财产的腐败行为吗？
本网工作人员经深入群众中调查发现：夏平原为平桥区政法副书记负责平桥区河砂管理综合整治指挥部工作；贺建银为信阳拓淮实业有限公司的法人、董事长，代表信阳恒源控股集团有限公司接洽在“信阳信平实业有限公司”49%的持股工作；叶长青原为信阳市水利局局长，现任信阳国信发展有限公司法人、董事长，持股“信阳信平实业有限公司”51%的股份；殷文武“信阳信平实业有限公司”法人、董事长，原为叶长青小车司机，因对待叶长青忠诚、机灵、听话，被叶长青安排为“信阳信平实业有限公司”掌控人，代表叶长青行使权力；都在平桥区河砂管理综合整治指挥部领导下工作。
他们利用职务便利条件，形成利益团伙，勾结不良盗砂商人结成利益同盟，用看似合法的手段侵吞国有公司大量涉砂资金，在河砂大涨的时期，通过非法手段中饱私囊。使国有企业遭受巨大损失，为掩盖非法行为致使合法商人利益受到打击，损失严重陷入困苦，牵涉到众多农民工工资没了着落，引起巨大社会矛盾！是否严重违反党纪、国法？
如今 朱德军、王小山、董家兵等人正奔向各级政法、纪监、信访、新闻等部门上访的路上，誓与贪腐分子斗争到底！
天网恢恢疏而不漏，在全党、全国扫黑除恶、反腐倡廉的今天，不管隐藏多深的贪腐分子，都必将受到党纪、国法的严惩。广大平桥区人民都在翘首期盼着这一天早日到来！
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