维权不成反被赋“红码违法惩戒人员” 勐腊县勐醒农场职工的养老保险之险阻
时间：2022-09-10 12:22 来源：农村日报 作者：水中花 阅读：次
日前，有记者报道云南省西双版纳傣族自治州勐腊县勐醒农场职工的集体诉求，要求勐醒农场管委会落实广大职工的养老社保问题，恢复其正式职工身份。目前问题尚未有实质性的进展，维权的农民工又碰到离奇的事情，和河南村镇银行类似的情况在他们身上发生，所有维权人的健康码被赋“红码违法惩戒人员” 有网友评论 把不涉及新冠密接人员的赋上红码，增加人家感染新冠的风险。变相的限制人身自由，强行限制。妥妥依照合法形式掩盖非法目的。堵住他人正常的解决沟通、投诉信访渠道，简直是把当事人当成“新冠病毒”来防范。严重损害公信力。
反映人钟某称：“我是勐醒农场六分场一队职工，原籍普洱县凤阳乡谦岗村许家寨村民。1995年9月，勐腊县勐醒农场勐醒水泥厂招工，我夫妻二人一同来到水泥厂务工，在试用期半年期满后转为合同制工人。1997年8月，我们作为水泥厂职工，勐醒农场为我们出具了户籍迁移证明，我们一家在户口由普洱县迁到了勐醒水泥厂，至今我们仍然是水泥厂户口。我们在一生献给了勐醒水泥厂，我先后被勐醒农场授予劳动模范、先进工作者荣誉称号。1997年根据农场政策投诉人将家庭户口从农村迁至农场，勐醒农场及勐醒派出所借此机会违法收取“迁户费”，大人1500元，小孩1000元.投诉人在农场实际工作10年到30年不等，从农场领取工资，1997年到1998年工资表显示曾扣过养老保险，我们个人养老保险是由单位在我们工资中代扣代交的。但与勐醒农场签订的劳动合同被农场人为遗失，农场拒不承认投诉人等为农场职工，投诉人等到达退休年龄，无法办理退休。2011年勐醒农场改制，实行家庭承包经营橡胶岗位。改制以后有部份职工管理幼苗林1-10年，从来没有发放给一分钱，也没有给交五险，改制了有一部份人吃不完用不完，有一部份职工连生话费都没有保障。投诉人与勐醒农场签订《勐醒农场家庭承包经营橡胶林承包合同》开始承包经营橡胶林，但仅过一年农场就开始恐吓基至以签署《退岗承诺书》就给办理退休为由诱骗投诉人签署了内容为“非职工”的承诺书，不仅退休问题未能得到解决，岗位也被农场收回。2012年我们被农场要求退出橡胶岗位，并被告知我们不是农场正式职工，农场没有我们的劳动档案，也未缴纳养老保险。辛辛苦苦一辈子，户口都迁来了，竟然没有退休待遇，我们一家走上了漫长的维权道路。”
钟某告诉记者，自2012年后一直在寻求有关部门的帮助，先后向勐腊县人社局、信访局、司法局、农垦局以及州县政府递送了求助材料，均石沉大海。在维权求助过程中，勐醒农场数百名职工与钟某走到了一起，他们全都遇到了相同的在问题，明明是勐醒农场的正式职工，有劳动合同、合同制新招工人审批表、工作卡、上岗证、勐醒农场工资发放表、企业职工岗位工资审批表等证据。企业职工岗位工资审批表明确了具体单位和工种，部分人的工资发放表中明确标明每月均扣除养老金，然而，职工养老保险手册中仅记录了工作之初一年缴纳明细，大部分人无该手册。2011年，分给钟某的橡胶林在2020年被勐醒农场强制收回，致使钟某再无收入来源。
在勐醒农场答复材料中多次强调，农场无钟某招工表和档案，因此无义务为其缴纳相关保险。
钟某的情况并非个案，王某明、许某珍、施某辉等数百人联名反映勐醒农场存在这个问题，甚至在勐捧农场也存在，工人刘某泉也向记者提供了相关证据材料。
记者向当地政府核实了以下问题
1、职工身份认定的标准和依据是什么？
2、招工表的性质该如何鉴定？
3、钟成云自1995年进入农场水泥厂工作，1995年跟勐醒水泥厂签订1年期限的劳动合同，其之后一直在农场工作，农场与钟成云签订劳动合同，但被农场收回，是否违反相关法律规定？
4、社会保险应由单位进行代扣代缴，而三分场李贵先、杨慧琼只有1997年4月至1998年3月的缴费记录，请对此情况进行合理说明？
5、勐醒农场未按规定为数百名员工缴纳社会保险，有关部门是否对该情况予以调查合适，请将调查结论向社会公开？
6、农村户籍转为非农户籍的条件是什么？农场职工转为非农户籍的依据是什么？
7、在农村户籍转为非农户籍过程中，职工向农场缴纳了1500元的高额费用，缴纳该笔费用的标准和依据是什么?
8、农场未按照法律规定为农场职工缴纳社会保险，对于欠缴的该笔费用应当如何进行补缴？
9、农场长期未与职工签订劳动合同，未给职工缴纳社会保险的情况应当如何处理？
根据《中华人民共和国劳动法》、云南省劳动和社会保障厅公告第5号文件及西双版纳傣族自治州劳动和社会保障局文件（西劳社发「2009」47号文件)，因用人单位对职工档案管理不善、欠缴基本养老保险费等原因，导致职工不能按时办理退休手续的，根据原劳动部办公厅《关于支付退休逗职费用适用法规间题的复函》（劳办发【1995】121号)第2条的规定，职工未正式办理退休手续前应与其他职工享有同等待遏。终上所述，西双版纳傣族自治州勐腊县勐醒农场、勐腊县政府的行为已经违反劳动法等相关法律法规。
截至发稿时，勐腊县勐醒农场对上述情况未作公开回应。而关于健康码被赋“红码违法惩戒人员” 一事，有专家对记者表示，应用健康码的政府部门在使用和管理健康码过程中，要依法依规进行，法无授权不可为。
反映人钟某称：“我是勐醒农场六分场一队职工，原籍普洱县凤阳乡谦岗村许家寨村民。1995年9月，勐腊县勐醒农场勐醒水泥厂招工，我夫妻二人一同来到水泥厂务工，在试用期半年期满后转为合同制工人。1997年8月，我们作为水泥厂职工，勐醒农场为我们出具了户籍迁移证明，我们一家在户口由普洱县迁到了勐醒水泥厂，至今我们仍然是水泥厂户口。我们在一生献给了勐醒水泥厂，我先后被勐醒农场授予劳动模范、先进工作者荣誉称号。1997年根据农场政策投诉人将家庭户口从农村迁至农场，勐醒农场及勐醒派出所借此机会违法收取“迁户费”，大人1500元，小孩1000元.投诉人在农场实际工作10年到30年不等，从农场领取工资，1997年到1998年工资表显示曾扣过养老保险，我们个人养老保险是由单位在我们工资中代扣代交的。但与勐醒农场签订的劳动合同被农场人为遗失，农场拒不承认投诉人等为农场职工，投诉人等到达退休年龄，无法办理退休。2011年勐醒农场改制，实行家庭承包经营橡胶岗位。改制以后有部份职工管理幼苗林1-10年，从来没有发放给一分钱，也没有给交五险，改制了有一部份人吃不完用不完，有一部份职工连生话费都没有保障。投诉人与勐醒农场签订《勐醒农场家庭承包经营橡胶林承包合同》开始承包经营橡胶林，但仅过一年农场就开始恐吓基至以签署《退岗承诺书》就给办理退休为由诱骗投诉人签署了内容为“非职工”的承诺书，不仅退休问题未能得到解决，岗位也被农场收回。2012年我们被农场要求退出橡胶岗位，并被告知我们不是农场正式职工，农场没有我们的劳动档案，也未缴纳养老保险。辛辛苦苦一辈子，户口都迁来了，竟然没有退休待遇，我们一家走上了漫长的维权道路。”
钟某告诉记者，自2012年后一直在寻求有关部门的帮助，先后向勐腊县人社局、信访局、司法局、农垦局以及州县政府递送了求助材料，均石沉大海。在维权求助过程中，勐醒农场数百名职工与钟某走到了一起，他们全都遇到了相同的在问题，明明是勐醒农场的正式职工，有劳动合同、合同制新招工人审批表、工作卡、上岗证、勐醒农场工资发放表、企业职工岗位工资审批表等证据。企业职工岗位工资审批表明确了具体单位和工种，部分人的工资发放表中明确标明每月均扣除养老金，然而，职工养老保险手册中仅记录了工作之初一年缴纳明细，大部分人无该手册。2011年，分给钟某的橡胶林在2020年被勐醒农场强制收回，致使钟某再无收入来源。
在勐醒农场答复材料中多次强调，农场无钟某招工表和档案，因此无义务为其缴纳相关保险。
钟某的情况并非个案，王某明、许某珍、施某辉等数百人联名反映勐醒农场存在这个问题，甚至在勐捧农场也存在，工人刘某泉也向记者提供了相关证据材料。
记者向当地政府核实了以下问题
1、职工身份认定的标准和依据是什么？
2、招工表的性质该如何鉴定？
3、钟成云自1995年进入农场水泥厂工作，1995年跟勐醒水泥厂签订1年期限的劳动合同，其之后一直在农场工作，农场与钟成云签订劳动合同，但被农场收回，是否违反相关法律规定？
4、社会保险应由单位进行代扣代缴，而三分场李贵先、杨慧琼只有1997年4月至1998年3月的缴费记录，请对此情况进行合理说明？
5、勐醒农场未按规定为数百名员工缴纳社会保险，有关部门是否对该情况予以调查合适，请将调查结论向社会公开？
6、农村户籍转为非农户籍的条件是什么？农场职工转为非农户籍的依据是什么？
7、在农村户籍转为非农户籍过程中，职工向农场缴纳了1500元的高额费用，缴纳该笔费用的标准和依据是什么?
8、农场未按照法律规定为农场职工缴纳社会保险，对于欠缴的该笔费用应当如何进行补缴？
9、农场长期未与职工签订劳动合同，未给职工缴纳社会保险的情况应当如何处理？
根据《中华人民共和国劳动法》、云南省劳动和社会保障厅公告第5号文件及西双版纳傣族自治州劳动和社会保障局文件（西劳社发「2009」47号文件)，因用人单位对职工档案管理不善、欠缴基本养老保险费等原因，导致职工不能按时办理退休手续的，根据原劳动部办公厅《关于支付退休逗职费用适用法规间题的复函》（劳办发【1995】121号)第2条的规定，职工未正式办理退休手续前应与其他职工享有同等待遏。终上所述，西双版纳傣族自治州勐腊县勐醒农场、勐腊县政府的行为已经违反劳动法等相关法律法规。
截至发稿时，勐腊县勐醒农场对上述情况未作公开回应。而关于健康码被赋“红码违法惩戒人员” 一事，有专家对记者表示，应用健康码的政府部门在使用和管理健康码过程中，要依法依规进行，法无授权不可为。
(责任编辑：水中花)
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